华亭：零工微市场 就业大文章

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障。

为贯彻落实党中央、国务院关于支持多渠道灵活就业的决策部署，促进劳动者就业增收，近年来，华亭市坚持“覆盖全域、惠及全民”的工作思路，采取“1234”的工作模式（即搭建1个平台，建立2张清单，打通3条路径，强化4项服务）全面推进零工市场建设，全方位融合就业帮扶、技能提升、劳动维权，为灵活就业群体的权益保障做“乘法”、就业服务做“加法”，让就业更有温度。

搭建一个平台  广开灵活就业门路

“打零工”最难的就是获取就业信息。位于西城区汭北路的华亭零工市场是我市于去年10月建成的平凉市首个零工市场。市场内最显眼的是一个大显示屏，每天循环播放各类招工用工信息。“岗位多，选择的余地大，非常快捷方便。”市民张玉芳来到华亭市零工市场，不一会儿，就找到了一份心仪的工作。拿到用工协议书，她高兴地说：“非常感谢政府搭建的零工市场平台，为我们解了燃眉之急。”

零工市场是扩大就业容量、完善就业市场、稳定就业局势的重要途径之一。华亭市按照“政府主导、企业参与、市场运营”的思路，牢固树立“找人干活来这里，要找活干这里来”的服务理念，研究制订《华亭市零工市场建设方案》，通过整合、改造、新建的方式，建成投用平凉市首家“零工市场”，目前入驻资信良好的人力资源服务机构2家，“一站式”为辖区劳动者提供政策咨询、信息发布、即时快招、技能培训、权益保障等公共就业服务。

零工市场的建立为供需双方提供了更加便捷、高效的服务平台，让求职更便捷、服务更精准，着重解决了灵活务工“打游击”和企业用工“碰运气”的问题。

建立两张清单，促进人岗有效对接

“两张清单”建起来，一张知晓求职需求，一张摸清需用需求，为供需对接夯实基础。

华亭市依托乡镇人力资源服务中心、劳务信息员和“援企稳岗、服务千企”行动，多渠道收集季节性、临时性和阶段性用工等零工需求信息，深入开展工业集中区、重点产业链企业和重点项目用工需求调研摸排，建立零工人员求职信息和企业用工需求“两张”清单，着力解决“人找不到活、活找不到人”的难题，促进供需精准对接。

“我们将通过大数据匹配，聚焦当地劳动者和企业需求，免费为用人单位和求职者提供岗位推荐、技能培训、劳务输转、求职招聘等‘点对点’精准对接服务，‘为企业雇主找人，为灵活就业人员找活’、‘让就业更有温度，让创业更有奔头’。华亭市人社局一级主任科员李耿军表示。

“放心用工、安心就业、方便群众”的零工服务平台，实现了灵活就业人员就业“有保障”、企业用工“有渠道”。

打通三条路径  保障求职用工需求

华亭市坚持“线上线下”双驱动，通过“政府+市场”联动，全力打通线上平台服务、线下求职服务、批量零工推荐三条路径，实现就业岗位“一网打尽”。

延伸线上和线下两个触角，形成“你就业，我来帮”大格局。

“线上”创新开设抖音平台“直播带岗”服务平台，将每周三设置为直播带岗零工日，将本地企业、招聘岗位、人才引进政策搬上网络，为用人单位和求职者提供了便捷的沟通渠道，实现企业用工和求职者就业双赢。“线下”拓展零工招聘对接形式，在举办“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”“高校毕业生专场招聘会”等就业专项服务活动中增设零工招聘区，促进供需匹配对接。此外，鼓励和引导各类型人力资源机构开展公共就业服务，将零工人员作为重点服务对象，采取订单形式开展就业推荐工作，着力满足用人主体非常规临时性用工。

“灵活务工人员来市场咨询和找工作时，我们会根据他们的年龄、工作经历等自身情况，筛选出符合他们条件的工作岗位。”正在零工市场招工的华亭市旺来劳务派遣公司工作人员杨亚萍介绍说，“同时，我们每天都会在固定时间进行直播带岗，通过线上线下两种方式，将更多的岗位信息提供给求职者。”

线下线上同频共振，把就业服务搬到百姓“家门口”，把岗位送到求职者“手掌心”。

强化四项服务，提高便民为民效能

华亭市聚焦“找人干活来这里，要找活干这里来”的服务理念，把强化零工快速对接服务、强化就业创业培训服务、强化困难零工帮扶服务、强化权益保障服务作为总要求，真抓实干，全面推动华亭市零工市场服务向标准化、信息化、协同化、专业化迈进。

建立零工“即时快招”服务模式，为零工人员与用工主体提供快速发布信息、现场对接洽谈、即时确认结果、当日面试到岗等服务。优化零工快速对接流程手续，引导分职业（工种、岗位）对接洽谈，完善车辆即停即走引导等服务，方便双方进场快速对接。

通过网上“直播带岗”、乡镇、村（社区）就业服务窗口接受零工人员培训报名，推送培训项目和培训机构信息，引导有就业意愿和培训需求的零工人员参加急需紧缺职业技能培训和新职业技能培训。对有创业意愿的零工人员提供创业培训、担保贷款等创业服务。

优化服务模式，对待工时间长、低收入人口、妇女、残疾人等大龄和困难零工人员加强就业帮扶，优先组织开展“点对点”对接洽谈，引导用工主体优先招用困难零工人员。对符合就业困难人员条件的，按规定开展个性化就业援助，组织参加职业培训，跟踪解决就业过程中的困难和问题。对通过市场渠道难以实现就业创业且符合条件的，可通过公益性岗位予以安置。

建立灵活用工劳动争议快速调处机制，推行“157”工作方法，即对仲裁申请当日审查、当日立案、当日送达当事人，5日内调查、通知开庭，7日内办结，保障务工人员合法权益。

一系列强有力的举措推动华亭市零工市场就业服务提质增效，人民群众对华亭零工市场就业服务打出了“满意分”。

2023年以来，零工市场累计开展线上“直播带岗”35场，举办各类招聘活动32场次，发布招聘信息约3.2万余条，发放用工宣传彩页9000余份，接待求职5500余人，提供就业岗位4000多个。

踔厉奋发聚合力，笃行实干谱新篇。接下来，华亭市将盯紧市场需求，持续创新服务模式，不断完善便民设施，提升服务质效，着力把“零工市场”打造成就业政策“宣传站”、民情民意“收集站”、招聘就业“对接站”、技能提升“充电”站”，实现全链条服务零工人员创业就业，促进富民增收。(撰稿：石明福  赵芳芳)