做实“五量”文章 推动实现高质量充分就业

2023年以来，全市人社系统认真学习贯彻习近平总书记关于就业工作的重要指示批示精神，按照党的二十大实施就业优先战略的重大决策部署，坚持把稳就业提高战略高度通盘考虑，以实施“个十百千万”就业促进工程为牵引，以健全就业促进机制、完善就业服务体系、保障特困群体就业为重点，节点式调度、清单化落实，全市就业工作提质增效。10月11日，《人民日报》第六版以“为稳就业解难题出实招”为题对我市就业工作刊登报道。

一是坚持就业优先，助企纾困“稳存量”。把牢“就业是最基本的民生”的政治定位，市政府主要领导主持召开全市稳就业工作推进会议，第一时间对年度就业工作重点任务安排部署，研究制定《平凉市“个十百千万就业促进工程”工作方案》，集中力量、统筹资源、综合施策，推动形成各方参与、齐抓共管的大就业工作格局。及时梳理集成稳岗返还等一套支持稳岗扩岗的就业政策，深入推进“援企稳岗·服务千企”行动，推行“不来即享”“直补快办”，2.04亿就业补贴精准滴灌，充分释放政策红利，年度实现城镇新增就业2.71万人。

二是强化组织输转，高效对接“提质量”。抢抓农民工返乡关键节点，组织劳务信息员全面摸排返乡农民工就业信息，紧跟乡镇街道集市，开展岗位信息宣传和用工对接，有序组织“点对点、一站式”对外输转，全市输转城乡富余劳动力45.55万人，组织化输转率达到84.12%。依托产业优势，挖掘优势资源，联建带建乡村就业工厂（帮扶车间）271个，吸纳劳动力8959人。围绕弱劳力、半劳力，强化乡村公益性岗位管理，安置就业1.39万人。

三是紧盯重点群体，政策服务“挖潜量”。建成7个零工市场，搭建“周五人才集市”、劳务市场、重点产业链用工保障服务中心就业服务平台，提升“直播带岗”质效，举办各类招聘活动265场次，募集就业岗位10.52万个，达成就业意向9458人。围绕高校毕业生就业，统筹实施“三支一扶”“特岗教师”“志愿服务西部计划”基层就业项目，支持未就业普通高校毕业生到基层单位就业，建成10个就业见习示范基地，应届高校毕业生就业率达到了90%以上。紧盯大龄就业困难人员、残疾人等就业困难群体，城镇公益性岗位安置就业3667人。

四是延伸培训链条，提升技能“促增量”。紧盯全市重点产业链建设技能人才需求，发挥职业技能培训的服务保障作用，组建职业培训机构、技工院校、职业技术学院等为一体的培训联盟，根据各产业链企业急需紧缺工种，开展“订单式”“定向式”培训3.72万人（次），职业技能培训的实效性和针对性持续增强。深入推进“技能甘肃”建设，充分发挥职业技能竞赛对技能人才培养的引领作用，平凉红牛、静宁苹果等，举办了首届重点产业链职业技能暨新业态创业技能大赛，营造了技能成才的浓厚氛围。

五是聚焦创新引领，创业带动“扩容量”。着力创业政策的集成配套，对符合条件自主创业高校毕业生、返乡入乡农民工、退役军人给予创业担保贷款、一次性创业补贴等政策扶持，为2361户市场主体提供创业担保贷款48377万元，带动就业4825人。新培育10个市级就业创业孵化基地，加强创业指导和创业培训，积极培育创业典型，举办第六届平凉市创业创新大赛暨创业训练营活动，为29户创业项目发放创业扶持资金20.2万元，持续释放创业带动就业的倍增效应。（撰稿：刘伟）