按下优化营商环境“快捷键” 跑出提升政务服务“加速度”
——市人社局全力优化营商环境实现一季度“开门红”
“三抓三促”行动开展以来，市人社局以“优化营商环境攻坚突破年”行动为抓手，以更加开放的姿态重塑营商环境“气候”，以刀刃向内的勇气改良营商环境“土壤”，抓实精干高效、雷厉风行的好作风，提升主动作为、干事成事的真本领，进一步优化营商环境水平，持续打造群众满意的人社服务，扎实推进各项工作任务落实，实现一季度“开门红”。
一是尽职尽责优化“硬环境”，全力强化劳动力市场监管。紧盯源头预防。在全市范围内开展在续建项目信息化全覆盖专项行动，组织召开“抓学习促提升”平凉市中心城区工程建设项目“陇明公”平台暨标准化工地建设培训会议，督促企业落实根治欠薪“五项制度”。至目前，平台监管在续建工程项目91个，通过平台为3.1万人（次）发放工资8.59亿元。全国欠薪平台累计接收平台投诉线索4065件，已办结4047件，办结率99.43%；省级欠薪平台共收到平台反馈投诉件875件，已办结870件，办结率99.43%。集中攻坚整治。围绕全市工程建设领域和重点行业，全面摸排辖区内所有在建工程项目，严格落实“隔日报告、应报尽报、领导包案、限时办结”制度，对摸排出的欠薪隐患和欠薪案件，建立台账，实行包案管理，明确办结时限。一季度，共检查用人单位79户，立案处理案件2件，协调处理案件29件，结案率均为100%，为343名劳动者追讨工资287.58万元。重拳出击惩戒。联合住建、人社、公安、检察院、法院等部门建立根治拖欠农民工工资工作专班，推行联合办公、联合接访、联合办案、联合督查、联合监管“五联合”工作机制，及时收集有关信息，充分利用工资支付管理平台等手段加强监管，对发现拖欠工资行为的单位及时进行查处。至目前，共向公安机关移送拒不支付劳动报酬案件3件，向社会公布重大劳动保障违法行为企业4户，发布失信联合惩戒企业1户。创新办案机制。加大案外调解力度，搭建便捷高效的调处平台，提供灵活多样的解决方式，有效调处化解各类劳动人事矛盾纠纷，力争得到妥善解决。
二是尽心尽力架好“连心桥”，全面提升人才流动便利度。全力集中引才。修订印发《平凉市2023年企事业单位急需紧缺人才专业目录》，发布人才引进公告15期，发布招聘岗位1029个，积极对接省内外高校，抢抓毕业生春季校园招聘季，从3月11日开始在兰州大学、西安交大等高校参加春季校园人才招聘会，目前已签约246人。全面综合招聘。大力开展平凉人社助推复工复产30日攻坚行动，以人才市场、平凉劳务市场、重点产业链用工保障服务中心、零工市场四大平台为支撑，联合兰州新区、银川、西安、武威等地第一时间开展线下招聘活动，同步开展联屏直播带岗活动，多方募集就业岗位，分行业建立岗位信息台账，高频次向求职人员推介，推动求职人员与市场需求精准对接。一季度全市共举办线上线下招聘会65场次，累计为1447户企业发布招聘岗位3.6万个，初步达成就业意向1690人。共举办直播活动71期，为1629户用人单位推荐岗位3.42万个，累积观看人数达35.62万次，初步达成就业意向521人。全速创业创新。持续优化创业环境，强化创业政策配套，对自主创业的高校毕业生、返乡入乡农民工、就业困难人员、退役军人等重点群体给予资金扶持，发放创业担保贷款7527万元。完善创业孵化平台，提升创业服务水平，积极培育创业典型，为27户创业带动就业成效明显的企业发放奖补资金151万元。
三是尽善尽美当好“店小二”，持续提升政务服务水平。帮代协调办。全力办好平凉人社为民服务“直通车”，从咨询区引领帮助群众办事，特殊情况转入急难愁盼反映及信访受理区研判解决，实现群众办事闭环服务。创设推开“帮办代办”服务，设置代办主任岗、流动服务岗，抽调业务骨干担任代办主任，实行首问责任制和一次性告知制，统一着装，挂佩绶带，主动帮助群众解疑释惑、网上申办，为老年人、残疾人等开辟“绿色通道”，推动人社服务从“自己办”向“全程帮”蜕变。一季度,提供咨询服务9237件，帮代办服务1268件。深化联通上下、融合左右的协作机制，协调解决了一批时间跨度大、涉及部门多的问题，已协办信访案54件，推动群众“急难愁盼”快速解决、就地解决。承诺容缺办。持续精简证明、压减材料，全面推行容缺受理制，对于一般性材料缺失先行受理，后期补正，减少了办事次数；拓展承诺告知事项范围，规范《证明事项承诺告知书》，目前已公布承诺告知事项清单36个，涉帮代办及社保、职称评审、职业能力鉴定等高频事项，优化经办服务流程，建立部门间沟通协作机制，及时比对数据核查信息，实现群众少跑腿，办得快。全域优快办。实施“零障碍、快车道”人社优办快办工程，着眼业务集成、流程精简、服务贴心，全面推广线下一窗办、线上一网办，做到线下地点找得准就近办，线上网址有链接便捷办；对复杂事项采取领导包案办理，落实盯办、督办、回访、销号的“直通车”全程闭环跟踪管理机制，实现受理审核、业务对接无缝衔接，最大化缩短业务办理流程，确保流程规范、答复精准、服务暖心，为群众提供全天候、零距离服务。目前，145个事项实现“即申即办”，即办件率93%，146项事项实现“全程网办”，全程网办率99.24%。一季度，网上办件2086件，线上评价3347条，满意率100%，占一季度窗口业务量的29.5%，一窗办理业务7054件。