描绘兴水利民新画卷——一季度我市水利建设开局良好

春日融融，一座座水利工程建设现场繁忙有序。今年一季度，崆峒区鸭儿沟生态修复综合治理、灵台县达溪河（百里镇）生态环境综合治理等项目开工建设，灵台县新集水库、崇信县枣林沟水库、引洮二期庄浪应急供水等续建项目如期复工。这些项目的顺利推进，为我市阔步向前的水利建设步伐写下生动注脚。

在灵台县新集水库施工现场，枢纽建筑物沿坝轴线呈“一字型”布置，采用泄洪底孔及溢流表孔联合的泄流方式，挡水建筑物、泄洪建筑物及取水建筑物均布置在河床上。目前，该项目已完成均质土坝段土方填筑、淹没区剩余土地征收和移民搬迁等任务，计划于2025年建成并具备蓄水条件。

为了推动水利建设的高质量发展，我市制定了2024年水利项目清单，梳理建立了项目时间进度表和前期清单、续建清单、新建清单“一表三清单”。今年计划推进水利水保项目113项，总投资92.68亿元，年度计划完成投资15.6亿元以上。

截至3月底，全市一季度共有58项水利项目开工复工，开工率达54%，较去年同期增加了30项，开工率提高了23个百分点。一季度完成投资0.84亿元，15项增发国债水利项目中已有9项开工，开工率达60%。此外，61座农村水利惠民工程中已有30座开工，超出进度计划15座。

在推进重大水利项目方面，市水务局认真落实全市基础设施攻坚突破年行动和全市破解水资源瓶颈工作协调推进机制要求，共上报呈阅件17期，其中2024年10期，对10项重点前期项目进行周调度。目前，崆峒水库除险加固方案已完成比选，后峡、韩河水库已完成可研评审，其他项目的前期工作也在有序推进中。

枣林沟水库作为崇信县“十四五”重点水源工程，是白龙江引水工程的受水水库。建成后，将成为城区生活供水的主要水源，年均可向县城供水65.8万立方米，为逐步置换地下水开采奠定基础。目前，该项目工程建设已进入关键阶段，各参建方正紧抓工期、保证质量，确保年底目标任务顺利完成。

水源工程建设是我市攻克“水制约”问题的有力途径。近年来，我市坚持“四水四定”原则，采取加快水源置换工程建设、严格取用水执法监督、加大非常规水利用量、推进全域节水控水等措施，取得了显著成效。今年，我市加快推进了韩家沟水厂设备调试和崆峒水库水源并网供水工程，在去年9月3日取得省水利厅取水许可的基础上，完成了水源地12眼取水井封填和泵站拆除。此外，我市还印发了《平凉市关于深入推进节水型社会建设的实施方案》以巩固县域节水型社会建设成效。今年第一季度相较去年第四季度，我市地下水水位降幅进一步收窄。

今年，我市在做优“五水文章”方面持续发力，进一步提升水利防洪减灾能力。在推进节水控水，做优“水资源”文章方面，制定印发了多项实施意见和规划，包括《平凉市深入推进节水型社会建设的实施意见》《平凉市水资源利用保护管理实施意见》和《平凉市非常规水利用规划》。结合第三十二届“世界水日”和第三十七届“中国水周”，市县两级还开展了形式多样的宣传活动，以提高公众对水资源保护的认识。同时，还积极实施工业企业节水管理和改造升级，推广高效农业节水灌溉技术，以实现工业节水减排和农业节水增效。

在打造幸福河湖、做优“水环境”方面，制定并印发了《2024年河流湖库“清四乱”工作方案》《2024年度河湖长制工作要点》《河湖长制工作目标责任管理考核办法》。严格执行河湖长履职规范和巡河制度。截至3月底，市县乡村四级河长已巡河湖2.2万余次，下发督办件2份，成功解决河湖问题15个。值得一提的是，3月14日，汭河崇信县城段荣幸入选水利部《中国水利报》的“十年回响·河湖之变”河湖长制特别报道，这无疑为平凉河湖打造了一张亮丽的生态名片。

在防治水土流失、做优“水生态”方面，积极推进2024年度水土保持重点项目的开工、复工，并严格监督资金进度的支付情况。截至3月底，9项续建项目和新开工项目，以及省列民办实事中涉及的16座涝池，均已开工建设。制定《平凉市生产建设项目水土保持专项整治行动方案》，完成环保督察在水土保持工作中存在问题的整改工作和全市生产建设项目水土保持专项整治行动。同时，全面排查自2021年以来生产建设项目水土保持管理情况，开展年度水土保持法宣传工作。此外，还组织专家对全市7县（市、区）的水土保持方案质量进行交叉抽查，重点核查了华亭市、庄浪县G8513平凉至绵阳国家高速公路平凉（华亭）至天水段的水土保持相关工作。

在防范水旱灾害、做优“水安全”方面，组织开展33座中小型水库2023年度汛期调度运行计划的编制、审批和备案工作。全面复核水库防洪特征值，强化汛限水位的监管，加强水库应急水量的调度，全力保障供水安全和防洪安全。同时，全面落实水库、淤地坝防汛的“三个责任人”和“三个重点环节”，切实压实水旱灾害防御的各级责任。动态更新水旱灾害防御专家库、抢险队伍和防汛责任人，修订完善市、县两级应急预案方案，全面夯实防御基础。按照海绵城市“2+1+20”的规划管控体系，编制完成《平凉市中心城区城市防洪规划》《平凉市中心城区2023年城市洪涝风险评估报告》。

在规范用水行为、做优“水监管”方面，持续推进水源工程、农村水厂、供水管网和节水灌区的工程建设，致力于优化和提升农村供水服务保障能力。加强水利水保项目的建设管理，落实安全生产责任，并扎实开展水利领域安全生产的治本攻坚“三年行动”，严格监督投资概算、建设标准、资金审计和竣工验收等各个环节。

“为民护水，治水筑安澜、兴水润民生，是我们水利人的使命，我们用实际行动来满足人们对美好生活的期待。”市水务局相关负责人表示，接下来，将按照年度目标任务和调度目标，强化日常的跟踪督促和调度协调，切实压实各县（市、区）水务局、水保站（局）的属地管理和项目法人的主体责任。组织参建单位加快开工项目的建设进度，并同步推动未开工项目尽早完成前期工作并开工建设，以确保在6月底前实现时间过半、任务过半的目标，并在10月底前完成年度建设任务。（齐荣）